从中央政治局会议,看2017养老产业发展趋势

2016-12-10 养老那些事儿

 

邀请:生态旅游养老的发展前景及合作模式研讨会(12.11,免费)
时间:2016年12月11日下午13:30
报名截止:2016年12月10日下午5点
地点:北京朝阳区北四环中路27号盘古大观
报名:请将姓名、单位、职务、电话、邮箱等信息,发短信至:13718631780,或发短信/微信至:13811691944



  中共中央政治局12月9日召开会议,分析研究2017年经济工作,审议通过《关于加强国家安全工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

  会议指出,2017年要召开党的十九大,也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,做好经济工作意义重大。

  统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  根据中央政治局的会议精神,2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年,养老床位整体不足和现有床位大量闲置,是严重的供给侧结构性失衡,故养老领域的供给侧改革将是2017年养老发展的重要方向。

  会议要求牢固树立和贯彻落实新发展理念,这也是十八届五中全会强调的,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念,将深度融入养老领域发展的各个角落,创新思维,创新技术,横向纵向协调发展,坚持绿色理念,建立开放合作的系统,充分进行资源共享,都将是2017年养老领域的发展方向。

  会议要求坚持的政策思路:

  宏观政策要稳:稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,对指导明年经济工作具有特别重要的意义。宏观政策,大的发展方面不会改变,中央将加大养老产业的支持力度,预计2017年养老产业将会得到更好的发展。

  产业政策要准:从国家精准扶贫思路就可以看出来,产业政策将更加聚焦于具体的问题,通过问题导向,来解决发展中遇到的问题,养老产业也是一样,市场开放程度不够,民间资本参与不畅,中央就出台全面开放养老服务市场,鼓励民间资本进入养老产业的政策,预订2017年政策出台会更加精准,更可以落地执行,加大解决具体问题的力度。

  微观政策要活:养老产业在发展的过程中,经历了全部由政府管,到政府管好该管的,该放开给市场的放给市场的发展过程,曾经政府一边当裁判员,一边当运动员的局面将得到改变,政府和市场的关系将进一步厘清。比如,对养老床位的收费、养老地产等具体的养老业务形态,在微观方面,将会更加灵活。从养老机构的收费管理就可以看出来,曾经南方某省出台过文件,要求养老机构调整收费,必须报三个部门备案。到后来,提出,公办公营的养老机构,执行政府定价,公办民营的养老机构,执行政府指导价,民办民营的养老机构,执行市场价。从这里,我们能够看到政府逐步回归到自己的位置,更好地让市场去发力。

  改革政策要实:养老那些事儿前段时间就养老政策的落实情况,做过一个调查,仅10%的人认为养老政策的执行情况好,大部分人均认为养老政策的执行情况不理想。中央要求,改革政策要实,要实实在在,要可以落实,要务实,这样才能够有效解决具体的问题。

  社会政策要托底:这个也是总理一再强调的,养老服务由政府托底,这部分由政府负责解决,但具体托底的详细内容包括哪些,比如说,什么样的人群是由政府托底的,哪些服务是由政府托底的,还不够明确、细致,政府解决好托底的问题,其他的放给市场,将是2017年养老发展的趋势。

  坚持以推进供给侧结构性改革为主线,供给侧结构性改革是改革的主基调,围绕这个主线,养老服务业的供给侧如何改革,是所有与养老相关的人员需要认真思考和落实的最主要的出发点。

  适度扩大总需求,上个月,国务院还发布了《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》,这个是适度扩大总需求的具体落实,消费需求扩大,才能更好地有利于相关服务领域的发展。

  加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制,从这里可以看出,2017年房地产市场的主基调还是平稳健康发展,整体应该不会有太大的变化,但适度调整还是会存在,2017年养老地产或将得到快速的发展。

  要继续做好各项民生工作,保持社会大局稳定。此次中央政治局会议,多次强调稳定,稳定将是2017年的基调,做好民生工作,保持社会稳定,健康养老是民生工作的核心内容之一,同时健康养老服务业,也是促进就业,扩大消费的重要领域,预订2017年,健康养老服务业将会迎来更好的发展机遇。

以下为新华社对此次中央政治局会议的相关报导:

中共中央政治局召开会议
分析研究2017年经济工作
审议《关于加强国家安全工作的意见》
中共中央总书记习近平主持会议


  中共中央政治局12月9日召开会议,分析研究2017年经济工作,审议通过《关于加强国家安全工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

  会议认为,今年以来,在党中央坚强领导下,全党全国贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照去年中央经济工作会议部署,加强和改善党对经济工作的领导,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,主动把握和引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,引导形成良好的社会预期,坚定推进各项改革,妥善应对重大风险挑战,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。经济运行保持在合理区间,质量效益提升,经济结构继续优化,改革开放取得新突破,人民生活水平进一步提高,环境质量得到改善,成绩来之不易。同时,我们也要清醒看到,经济运行仍面临不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出,一些领域金融风险显现,部分地区困难较大等。对这些问题,要高度重视,努力加以解决。

  会议指出,2017年要召开党的十九大,也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,做好经济工作意义重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  会议强调,稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,对指导明年经济工作具有特别重要的意义。要在保持社会稳定的前提下,推进关键领域工作取得突破。

  会议要求,要深入推进“三去一降一补”,推动五大任务有实质性进展。要积极推进农业供给侧结构性改革,大力振兴实体经济,培育壮大新动能,加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制,加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革,更好发挥经济体制改革的牵引作用。要扎实推进“一带一路”建设,完善法治建设,改善投资环境,释放消费潜力,扩大开放领域,积极吸引外资。要继续做好各项民生工作,保持社会大局稳定。

  会议还研究了其他事项。

 

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