日前，习近平总书记在主持中央政治局集体学习时强调指出，要努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。
天津市民政系统以习总书记重要讲话精神为纲领，积极应对人口老龄化的严峻挑战，完善顶层设计，强化法治支撑，加快产业发展，健全工作格局，进一步推进老龄事业全面协调可持续发展，切实提高全市老年人的幸福感和获得感。
创新理念 实施科学谋划
习总书记指出，满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉。截至2015年底，天津市户籍人口中60岁以上老年人已达到230.37万人，占全市户籍人口的22.43%，人口老龄化程度位列全国第三。天津市将站在“两个事关”高度谋划老龄工作，围绕“美丽天津”建设总体部署，结合天津市人口老龄化发展特点，加强老龄事业发展战略研究，将老龄工作谋划纳入城市经济社会可持续发展长远规划之中，确保全体老年人同步进入全面小康。
习总书记要求，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合。天津市将着眼“三个结合”，厘清党委、政府、社会、家庭、个人等各方责任，充分考虑老年群体的实际需求、经济社会发展承受能力、老龄化发展挑战，坚持尽力而为、量力而行、未雨绸缪，科学编制老龄事业发展规划。
习总书记要求，推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向加强人们全生命周期养老准备转变，向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变。天津市将围绕“四个转变”，坚持问题导向，主动把握老龄化发展挑战与机遇;树立统筹协调理念，加大资源要素整合力度;树立全生命周期养老准备理念，增强全社会共同应对老龄化的责任意识;树立全面发展理念，坚持物质与精神需求并重、生存保障与生活质量并重。
创新政策 做好法治支撑
天津市将加大调查摸底力度，建立落实老年人状况统计调查和发布制度，深入城乡社区、养老服务机构、社会组织、“两代表一委员”特别是不同类型的老年群体中，摸清老年人的居住、健康、精神、经济、医疗等状况，细分老年群体，细化养老需求，认真聆听各界各方的意见建议，精准政策、精严标准，确保老年人状况掌握清晰、政策制定落实有据有效。
天津市将坚持固强补弱，着力做好补短板工作，从经济社会发展新常态出发，以完善老年人权益保障法配套政策法规为重点，认真分析已有的各项老龄政策制度，重点做好兜底保障政策的扩面提标，补好制度衔接的缝隙空白，打好“组合拳”。
天津市将加大政策创制力度，完善老龄政策制度。重点在医养融合方面，有效促进医疗卫生与养老服务政策对接，探索老年人长期照护保障制度，切实提高健康养老服务质量和水平;在规范管理方面，以落实养老服务地方标准为依托，加快制定出台养老机构分类管理规范，切实提升养老机构专业化水平;在困难老年群体关爱方面，充分关注农村留守老年人实际需求，研究制定关爱服务政策，切实保障他们的基本生活;在慈善服务方面，加大政府购买服务力度，引导更多慈善组织承接为老服务。
创新举措 实现产业助推
天津市将深挖老年群体在生活照料、医疗卫生、康复护理和精神文化服务等方面潜在的消费需求。在供给方面，以养老服务业、老年健康服务业、老年文化服务业为主线，全力打造产业集群，培育完整的老龄服务产业供给链;在需求方面，引导老年人树立养老消费理念，按照“政府补贴一部分、个人担负一部分、慈善支持一部分、企业让利一部分”的思路，探索设立老年社会福利卡等形式，充分激发养老服务有效市场需求，促进养老服务事业和产业协调融合发展。
天津市将广泛调动社会优势资源要素，在政策引导上，完善鼓励民间资本参与养老服务业发展的政策措施;在设施建设上，落实社区养老设施建设规划，采取公建民营、民办公助等多种方式，推进社区老年日间照料中心、养老服务机构社会化运营;在融资渠道上，加大政府与社会资本合作的PPP项目模式运作探索;在供需对接上，采取推介会、博览会、洽谈会等多种形式，搭建供需对接平台;在发展手段上，充分运用互联网、大数据、云计算等智能养老手段，让“互联网+”成为新常态，助推养老服务业和老龄产业加快发展。
天津市将规范市场运行，着力强化政府监管，严格执行养老机构设立许可办法和管理办法，细化完善养老服务从业组织的准入、退出、监管制度;要着力强化标准评估，制定和完善分类管理等支架性养老服务标准，建立健全养老服务评估制度，切实加强养老服务和老龄产品的质量监督;要着力强化行业组织自律，充分发挥老龄产业协会、居家养老服务业协会等行业组织的作用，促进从事养老服务业和老龄产业的企业、机构和社会组织依法守信经营，形成良好的社会声誉和市场环境，推进老龄产业的健康有序发展。
创新格局 促进全员参与
天津市将健全工作运行机制，充分发挥老龄委作用，完善议事规则和协调联络、监督检查制度。强化群团组织参与。加强上下联动，完善基层老龄工作网络，做到老龄工作有人管事、有钱办事、有地方议事。
天津市将大力宣传倡导“健康老龄化”和“积极老龄化”理念，引导老年人积极面对老年生活，扩大老年人社会参与。
天津市将积极弘扬孝亲敬老文化，把建设具有民族特色、时代特征的孝亲敬老文化纳入社会主义核心价值观宣传教育;要加大普法教育宣传力度，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识;要加强家庭责任建设，教育引导人们自觉承担家庭责任、树立良好家风;要大力倡导为老志愿服务，为老年人开展形式多样的敬老、助老、扶老志愿服务，使孝老、敬老、尊老、爱老成为全社会的思想共识和行动自觉。
天津日报