国务院办公厅近日印发《关于推进养老服务发展的意见》。人社部表示，将通过大规模组织开展职业技能培训，引导和支持技工院校开设相关的养老护理服务专业，推动建立养老护理专业人才职业技能等级认定等措施，扩大养老护理专业人才规模。
随着人口老龄化程度不断加深，我国养老服务人才的紧缺日益凸显。据国家统计局公布的数据显示，截至2018年末，我国60周岁及以上人口24949万人，占总人口的17.9%。其中，失能、半失能老人超过4000万人。按照失能老人与护理员3:1的国际标准配置推算，我国当前至少需要1300万名养老护理员，而目前全国所有养老机构人员不足50万人，持有职业资格证书的仅2万人，我国养老人才的供给与需求处于严重失衡的状态。
党的十九大报告在“实施健康中国战略”中指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。随着社会的发展以及人们生活质量和文化水平的不断提高，老人对养老质量的需求越来越高。护理人员不仅要有爱心、耐心，更需要有专业的医疗知识、护理知识、养生之道，还应熟悉老人心理，掌握给老人提供精神愉悦的各种技能等。鉴于目前养老服务需求与养老护理人员的严重失衡，如何培养和建设一支数量足、专业性强的养老护理人才队伍，是当下我国养老服务事业发展迫切需求解决的问题。
首先，要提升养老护理人员社会地位和薪酬待遇。政府应建立优秀养老护理专业人才表彰激励的长效机制，通过树典型、评先进，将养老护理专业人才纳入国家和地方人才支持计划等方式，提升养老护理人员社会地位和职业认同，在全社会营造和形成尊重养老护理职业的氛围。
其次，政府可以通过财政专项资助来鼓励高校和职业院校建设相关专业，扩大办学规模，提高人才培养层次；通过学费减免、专项奖学金、生活补助和将相关专业毕业生纳入就业政策扶持范围等，吸引学生报考就读相关专业；通过企业税收减免、校企共建基地补偿等政策优惠和财政资助，促进校企合作、产教融合，实现专业链与产业链、人才培养规格与岗位要求密切对接。
再次，有关职能部门要充分挖掘社会上可以从事养老护理工作的潜在劳动力，发展更多能够兼职从事养老护理工作的群体。比如，挖掘与老人关系紧密且有服务能力的人，已退休但身体健康的低年龄老人以及全职妈妈，并鼓励社会志愿者参与养老护理服务，弥补养老护理人员的不足。
据估算，到2050年前后，我国老年人口数量将达到4.87亿，占总人口的34.9%。如何破解养老护理人才不足制约养老服务产业发展的短板，需要政府、社会、学校等多方共同努力。养老护理人员队伍的有效扩大，才能提升养老服务质量，推动养老行业健康发展，为“老有所养”提供坚实保障。（赤心木）
来源：中国劳动保障报