五一话题:老年人出游门槛高,想说爱你不容易

养老那些事儿 5月3日

养老那些事儿:亲友陪同、医院体检、免责协议、健康证明、年龄限制等,名目繁多的限制条件,让老年人跟团旅游不那么顺心,再加上各种低价购物团的搅局,老年人旅游想说爱你不容易!五一假期,又是旅游出行的高峰,聊聊老年人旅游的话题,希望能够为老年人旅游创造更好的环境。

 

人民时评:老年人跟团游不应高门槛

 

随着居民收入水平逐步提高、旅游市场持续发展,近年来,老年人跟团旅行成为一种常见现象。如何保障老年人安心畅快地参加旅行团、去外面的世界看一看,成为值得关注的问题。

 

老年人期盼美好的晚年生活。不少人辛苦了大半辈子,希望能来一场说走就走的旅行,享受品质生活。同时,因为工作忙碌,许多年轻人难以带父母一起旅行,也倾向于花钱让老人跟团游。然而,由于老年人身体状况特殊、购物欲望不强,参团前部分旅行社会设置或明或暗的门槛,诸如亲友陪同、医院体检、免责协议、健康证明、年龄限制等,名目繁多。即便成功参团,实际旅行过程中也可能出现低价团欺诈等风险,存在赶行程、加自费、保障少等乱象,严重影响了老年消费者的旅游体验,也不利于行业的健康发展。

 

目前,我国已成为世界上老年人口最多的国家,积极应对人口老龄化趋势是全社会的共同责任。前不久,电视剧《都挺好》热播,引发人们对养老话题的关注。老年人曾为社会创造物质和文化财富,我们理应赓续尊老敬老的传统,创造更好的条件、提供更好的服务,让他们安享幸福的晚年生活。此外,老年旅游市场也蕴藏着巨大发展空间。据全国老龄委调查数据显示,老年旅游人数已占旅游总人数的20%以上,老年人正成为旅游消费的生力军。携手努力、破解问题,提升服务质量、大力整治乱象,才能推动老年人跟团游健康发展,增强“银发族”的幸福感。

 

从供给侧层面来看,旅行社和景区有责任提供高品质的老年旅游服务。在老年旅游产品结构上,应从以观光旅游为主向观光旅游、休闲旅游、疗养康复等复合型结构转变。在旅游项目方面,应当针对年龄进行细分,对于低龄老人可适当加入类似爬山、远足等运动性稍强的活动,而对于高龄老人可适当减少娱乐项目,让老人不需要耗费太多体力就能轻松舒适地完成旅行。此外,老年人自我保护能力相对较弱,安全保障必不可少。旅行团和旅游景区必须完善应急预案、配备急救人员,做到防患于未然。

 

从需求侧层面来看,老年消费者在参加跟团游时需要擦亮眼睛、谨慎选择。不少老人对价格敏感度较高,容易受“低价团”的诱惑。一些提供低价游的旅行社,一旦未能凑齐足够的人数,便会将游客层层转包,导致签合同的旅行社并非提供服务的旅行社,最终出了问题无人负责。子女应尽可能帮助老人,仔细了解旅游团的具体行程、接待标准,依据老人身体状况等谨慎选择线路。

 

从顶层设计层面来看,有关部门可继续完善相关政策法规,进一步保障老年消费者的权益。其实,我国早在2016年就发布了《旅行社老年旅游服务规范》,对行程安排、交通工具、接待服务、安全提醒、应急处理等方面提出了细致要求。例如,连续乘坐汽车时间不应超过2个小时,每个景点应安排充裕的游览时间;客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具;包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务;等等。未来,还可在实践中建立健全制度、细化具体规定、加强问责追责,促进行业高质量发展。

 

春暖花开,正值旅游好时节。推动老年人跟团游迈向规范化、品质化、定制化,既有助于营造孝亲敬老的氛围,也将为旅游经济注入新活力。(来源:《人民日报》

 

老年人出游门槛高,说走就走不容易

 

老年人有钱又有“闲”,想出门看看世界,却屡遭“拒绝”。

 

76岁的高大爷向记者反映,他和老伴儿想去泰国普吉岛旅游,在报名时却屡遭婉拒,数家旅行社给出的理由趋同:年纪偏大、没有子女陪同……

 

有生意却不做,旅行社“选择性”接单?

 

老人出游被拒绝或要签署“免责声明”

 

记者在途牛APP上为一对年龄均在70岁以上的老年夫妻报名泰国7日游,咨询了客服。客服表示,出游成人须是18—69周岁的大陆籍公民,70周岁以上老年人预订出游,须向途牛出示《健康证明》,并有家属或朋友(因服务能力所限无法接待及限制接待的人除外)陪同。

 

在确认报团的只有两位老人而无其他亲属同行后,一位表明身份是途牛旅游顾问的人给记者回电,表示老人若想报团出游泰国,需向途牛提供三甲医院提供的健康证明,并放弃其中的海岛游环节,还需另外签署一份“免责声明”。

 

记者随后致电中青旅,以同样的情况给一对年龄均在70岁以上的老年夫妻报团。工作人员再三确认,两位老人是否已周岁满70,并称老人年龄太大,没有子女或其他亲属的陪同,不论是国内还是国外的线路最好都不要单独报团,导游照顾不过来,很难保证不出意外。他并表示这种情况如果非要报团的话,确实需要提供健康证明并签署“免责协议”。

 

随即,记者在咨询了几家规模不等的旅行社后发现,即使旅行社对老人打开了大门,也都有其他附加要求,比如需要到医院进行体检并开具健康证明、与旅行社签署免责书、购买一份高龄保险等。

 

“免责协议”合理吗

 

事实上,早在2016年,原国家旅游局就发布了《旅行社老年旅游服务规范》,其中规定不能对游客年龄进行限制,不得拒绝老人参团。

 

然而,不论是高大爷,还是其他古稀老人,都被旅行社拒之门外,除非签署“免责协议”。

 

缘何如此?北京外国语大学文创产业研究中心旅游所所长刘思敏告诉记者,老年游市场的特殊性显而易见——消费力差、消费观念相对落后,以及身体状况存在隐患,这些既是老年游市场的软肋,亦是多数旅游企业的顾虑。

 

记者注意到,途牛给出的“免责声明”中第七条明确写着:“旅行社已向我说明我的身体状态在此次旅行中可能出现的意外情况,如因气候、食物等引起的隐形疾病,我已充分知悉和理解,并自愿承担因自身健康原因导致的意外情况,与旅行社无关。”

 

那么,旅行社的行为合理吗?

 

“旅行社要求消费者签署‘免责声明’属于霸王条款。”中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海对记者表示,旅行社不能拒绝老年人参团,更不能歧视老年人,不能因为超龄、没有家属陪伴就签署所谓的“免责声明”。

 

在刘俊海看来,旅行社,特别是地接社应当尽到协助救治义务,若有突发疾病,也应及时将老人送往医院治疗,并提供必要帮助,如翻译、联络其亲属等。

 

而刘思敏则认为,旅行社让老年人签署“免责声明”属于正常的市场反应和市场行为。旅行社既不是医院,也不是福利机构,只是一个市场经营主体。加之,老年人的身体状况非常复杂,在医院都未必能够得到妥善解决,若发生意外,旅行社无力承担风险。因此,旅行社选择规避风险,也是情理之中。

 

刘思敏说,《旅行社老年旅游服务规范》属于推荐性标准,为消费者和经营者提供一个令老年游市场更加规范的参考,方便老年游客选择旅行社,也令旅行社了解如何更好地为老年人提供服务。该规范事实上并无强制约束力,因此,旅行社让老年人签署“免责声明”并无不妥之处。

 

旅游企业对老年游“又爱又怕”

 

近年来,老年旅游群体呈现出逐年扩大的趋势。全国老龄委调查数据显示,目前我国60岁以上人口现已超过2亿,老年人的年均旅游人数已占全国旅游总人数的20%以上,老年人正成为旅游消费的生力军。随着人口老龄化加剧,老年人口将进一步增长,老年人消费也将随之迅速增长:《大健康产业蓝皮书:中国大健康产业发展报告》预测,2020年我国老年人口总消费将达到7.01万亿元,2050年增至61.26万亿元。

 

老年旅游作为老年消费市场一个分支市场,潜力巨大。然而,目前市场上还缺乏专门从事老年人旅游的企业,大型旅行社对老年旅游市场也涉足较少,缺乏一些适用于老年人的专业产品。

 

据了解,目前,全国共计有28000余家旅行社,而专门从事老年旅游服务的旅行社不过数百家。老年旅游产品大约分为两类,一类是以旅游包机、专列为主,客车、轮船为辅的旅游线路;另一类是私人定制式的中高端老年旅游产品,不论哪种产品,都对老年人的年龄有着极其苛刻的限制,一般以70岁为限,到了80岁,就是消费者愿意签署“免责声明”,也无旅行社敢接单了。

 

大多数旅游企业对于老年游抱着“又爱又怕”的态度,爱是因为市场需求很大,怕是因为老年人出游风险更高。目前,我国保险制度还不够完善,旅游消费者有“过度维权”现象。这使得不少旅游企业对老年人旅游市场望而却步。

 

老年游市场是值得深挖的“富矿”

 

老年游方兴未艾,提高供需匹配度无疑将创造一个动力强劲的消费增长点。

 

“随着社会发展变化和健康保障水平的提高,老年人群并不一定就是衰老的代名词,老年人往往也充满年轻活力,不是累赘,而是值得深入开发的宝藏,值得政府部门和旅游运营企业认真对待。”北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建告诉记者,从我国人口结构来看,65岁以上人群将达到2.6亿左右,如何在社会服务设施包括旅游相关设施上结合老龄化社会做出适应性安排,保证老龄人群在旅行中走得出、走得便利、走得顺心很重要。旅游运营企业如何开发出适合这个人群的特色旅游产品,使老龄人群游得舒心、游得顺心,至关重要。

 

刘俊海表示,市场会有“失灵”现象,但监管者不应当“失灵”。监管部门应当有所担当,规劝企业深度自律,见贤思齐,择善而从,不要只竖起“免责协议”这道屏障,更要从积极的角度满足老年人出游的需求。同时,监管部门还应出台针对老年游客群体的特殊服务要求,在指导国家A级景区、度假区建设中注重对老年游客的人性化关怀。

 

除了旅游企业、监管部门,政府也应在推动老年游市场健康平稳的发展中起到积极作用。四川省委党校经济学教研部主任许彦建议,政府可通过保险补贴、税务优惠等给降低企业服务老人的成本。同时,完善与老人旅游有关的公共服务,如完善针对老年人特设的公共旅游设施,完善处理老人出游突发状况的应急制度等,降低企业的风险和负担。(来源:中国城市报)

 

老人跟团游为何门槛多

 

老年人跟团旅行限制颇多,各种明确的、隐性的障碍,让原本兴致高涨的老人们着急生气。

 

部分旅行社设隐性门槛

 

河南省王女士的父亲今年72岁,身体挺硬朗,王女士想给父亲报名老年旅行团,结果总是被旅行社告知70周岁以上老年人需要家属陪同才可出游。

 

旅行社有自己的考虑。一方面出于安全责任。假日中州旅行社总经理王春杰说,旅途中一旦出现事故或突发疾病,家属与旅行社难免会产生纠纷,有些旅行社不愿意承担这个责任。另一方面则出于盈利目的。某旅游开发公司创始人刘先生表示,收费项目和购物是旅行社的两大传统盈利手段。老年人许多收费体验项目无法参加,加之老人消费观念趋于保守,购买欲不强,部分旅行社因此不愿接待老年游客。

 

反复体检开证明

 

也有旅行社对老人打开了大门,但是往往要按旅行社要求到医院进行体检并开具健康证明等。“一年两次国内游,为了这个专门体检了两回,因为旅行社说了,必须是3个月以内的健康证明。”北京居民宋老太直言这样的要求太烦琐。“报了三峡游轮的旅行团,人家要求体检。花80元体检、开了健康证明,旅行社又说社区医院的证明不行,必须二级以上医院体检。”辛老汉说。

 

在实际参团旅行中,也存在许多风险。有的是低价团欺诈的风险。有的则是旅游服务不太契合老年人实际需求。据王春杰介绍,一些景区尚未配有医疗室以及轮椅、担架等设备,甚至有老年游客反映一些偏僻景点连药也买不到。在交通、住宿上,有的大巴阶梯过高导致上下车不便;有的酒店客房无障碍设施建设不完善,缺乏坡道、电梯、扶手等便利设施,也成为老年人安全舒适旅行的障碍。

 

提高品质才能实现多赢

 

如何让老年人旅行更顺畅呢?中国旅游研究院副研究员黄璜建议,“旅行社应深入思考自身战略,针对老年人的需求特征调整旅游产品,尤其注重开发康养、保健等品牌旅游产品,以此在激烈的市场竞争中求生存。”

 

南开大学社会工作与社会政策系教授吴帆建议,景区不仅要改善物理空间的设施配备,更要树立“老年友好”的理念,并积极调整景区实际规划和公共服务。(来源:老年日报)

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