黄石松 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员
2019年老龄政策“层级高、力度大、综合系统、立体多元”。首先是党的十九届四中全会将积极应对人口老龄化明确为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，提出明确要求;其次是党中央国务院发布《国家应对人口老龄化中长期规划》，明确了积极应对人口老龄化的指导思想、基本原则、任务目标和实施路径，构建了由“财富”“人力”“服务”“科技”“环境”五部分组成的政策框架;再次是出台《关于推进养老服务发展的意见》《关于深入推进医养结合发展若干意见》和《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》等一系列文件，做出具体的部署和安排。
展望2020年，关键是要着力解决政策落地“最后一公里”的体制机制障碍，让政策红利持续快速释放，人民群众真正有获得感。对于中央政策在基层存在“知晓率不高、认识不统一、执行不力、监管不到位”等现象，必须建立健全工作落实机制、监管和考核问责机制。注重搞好统筹衔接，包括各项政策与“十四五”规划的衔接，各部门之间的工作衔接。要发挥好各级老龄委的统筹作用，发挥好部际联席会议的协调作用，使政策能够发挥最大的整体效应、综合效应、连续效应。要避免“重督查督办，轻指导协商”，要把督查督办地方工作与指导协商工作有机结合，及时发现政策在基层执行中的共性问题，及时指导和修正。
来源：中国社会报