曲晓杰:智能健康养老政策解读

养老那些事儿 4月28日
 

曲晓杰,工业和信息化部电子信息司消费电子处处长

以下为第四届中国慢性病与信息大会上的演讲实录:

曲晓杰:各位嘉宾,大家上午好,很高兴参加这个会议,我们负责电子信息技术产品,到这个会议上跟大家交流一些我们的想法,我们也很愿意,在座的各位更多属于我们的用户部门,我们负责研发电子信息技术的产品,我们希望跟我们的用户部门更好地配合,推动我们的产业发展。

刚才前面几位领导和嘉宾也提到了像云计算、大数据、人工智能等新兴的信息技术,应该说对我们传统的医疗健康产业带来了新的变化和发展动力。这次会议组织大家共同探讨,既有健康领域的专家,也有一些相关的产品包括云计算的这些产品,包括外面有一些智能的可穿戴的健康管理的展示,我觉得这是一个非常好的契机,符合我们国家全力推进互联网+战略的发展,首先预祝本次大会取得圆满成功。

这几年信息技术发展的确是日新月异,已经融入到社会生活的方方面面,深刻地改变了我们的生产和生活方式,我们日常生活方式就不用说了,快递、打车等等各种信息化技术的应用,信息化技术是如何发展的呢?从我们的角度来说应该具有广阔的前景和无限的潜力,成为不可阻挡的市场,我们的感觉是尤其是在现在,很少有领域能够阻止信息技术的应用和渗透,在这种情况下我们信息技术对医疗产业的不断融合深入,衍生出大量的创新产品与服务模式,尤其是云计算、大数据、人工智能等领域核心技术为代表的互联网技术与医疗健康领域融合发展过程中,呈现出一些特点。

一是大数据与人工智能技术促进医疗健康服务潜力充分释放。医疗健康数据的采集、处理、分析以及可视化技术将对医疗机构的管理、质量提升患者的安全保障、新药研发、重大疾病防控等发挥重大作用,充分挖掘医疗健康服务能力。人工智能的医疗应用场景越发丰富,通过人工智能在医疗领域的应用,可以提高医疗诊断准确率与效率,提高患者自诊比例,降低患者对医生的需求量,最主要的是提升医生的工作效率,辅助医生进行病变检测,实现疾病早期筛查。大幅提高新药研发效率,降低制药时间与成本,人工智能技术逐渐成为影响医疗行业发展,提升医疗服务水平的重要因素。我们国内的相关企业也在这方面基于大数据的分析、病例的诊断,对我们未来的医疗服务有很大的帮助。

第二,信息系统架构向云计算迁移,服务质量与信任问题日益受到关注。云计算已经成为互联网健康服务发展的重要基础设施,改变了传统医疗信息化发展模式,具有按需使用资源、建设运营成本低、可扩展性强的优势。当前,医疗机构、行业主管部门在积极推动信息系统向云计算架构迁移,以提高我们的工作效率和管理效率,最终惠及广大患者。但是医疗健康云计算在发展过程中也存在服务质量参差不齐、数据安全信任体系尚未建立等问题,需要相关标准和监管措施推进行业健康发展。

第三,智能健康终端技术是精准量化人体的关键。智能健康终端包括专业医疗检测设备、家用、社区用的医疗健康终端、可穿戴健康设备等,通过与应用软件、云服务相结合实现对各种人体体征数据的采集、传输。智能健康终端对人体指标的精准量化是健康大数据的基础,亟待提升性能高可靠生物体征感知技术、低功耗轻量级低层软硬件技术、低功耗广域智能物联技术等。

数据挖掘前期调研需要和我们用户部门进一步深度合作,国内游一些企业发展速度比较快,掌握大量的数据,这些数据无论是筛查还是筛选提升我们整个健康服务质量也需要一些探讨。

近年来,工业和信息化部与相关部门一起,把信息技术与医疗健康创新融合发展作为重点工作持续推进,为贯彻落实《国务院关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》、《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》等文件要求,加快利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品,推动健康养老服务智能化升级,在这个大背景下,电子信息进一步拓展产业发展空间,工业和信息化部去年和国家卫计委、民政部三个部委联合发布了智慧健康养老产业发展行动计划2017-2020年,充分发挥信息技术对智慧健康养老产业的提质增效,三个部委考虑智慧信息技术是工业部门、信息部门,健康可能是我们卫计部门、养老是民政部门,结合三个部委的各自需求,围绕这方面开展一些工作,丰富我们产品供给、创新服务模式,促进现有的医疗、养老服务需求,提出五大重点任务:

第一是推动关键技术产品研发。包括突破核心技术、丰富智能健康养老服务产品供给,发展健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备等等,满足多样化、个性化健康养老需求,发展健康养老数据管理与服务系统。

第二是推动智慧健康养老服务,包括应用推广、培育智慧养老服务的新业态,创新发展慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护养老机构信息化服务等养老服务模式,同时推进智慧健康养老商业模式的创新。

第三是加快公共服务平台的建设,包括技术的服务平台,集聚产学研用各方面资源,推动关键技术、核心器件、重点产品研发,完善产品检测认证、知识产权保护,大家都关注现在炒的比较火的中兴事件,在我们健康领域也需要我们亟待进行突破,完善产品检测认证、知识产权保护等服务,提升智慧健康养老产业的协同创新能力和产业化能力,还要建设信息共享的服务平台,建设创新、孵化的平台。

第四是标准体系的问题,前面几个专家讲过了,标准不一致最后产业需要大量的数据没有什么实际使用价值,所以我们要制订设备和产品的标准,完善智慧健康养老服务流程规范、评价评估体系,推动智慧健康养老服务的规范化和标准化,制订智慧健康养老信息安全标准以及隐私数据管理和使用规范。

第五是加强智慧健康养老网络建设和网络安全的保障,我们认为信息安全还是很重要的,我们去调研,不管是医疗机构还是养老机构对信息安全的防范我们觉得还是有待加强,尤其是里面涉及到很多个人隐私的数据,我们需要进一步落实健康养老服务平台的防控要求,加强智慧健康养老个人信息保护,落实数据安全和用户个人信息保护安全标准要求,加强智慧健康养老服务平台的数据管理和安全管控。

为了落实行动计划,去年8月份第一次开展了智慧健康养老应用试点示范的同志哥,建设了一批示范企业,包括培育成熟的智慧健康养老产品、服务、系统平台和示范街道为辖区养老提供服务,去年12月底,我们三个部委共同授牌53家智慧健康养老示范企业、82家示范街道、19家示范基地进入应用试点示范。

同时我们进一步调研,大家对于信息技术产品了参差不齐,去年11月三个部委共同印发了智慧健康养老产品及服务推广目录的通知,申报范围包括智能健康养老产品和智慧健康养老服务,智能化健康养老产品结合信息技术的应用,具备显著智能化、网络化的特征和健康养老服务功能的新型智能中断产品,包括健康管理可穿戴设备、便携式监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等五大类,充分利用信息技术养老产品和创新模式为民众提供新型健康养老服务,主要包括慢性病管理服务、居家健康养老服务、个性化健康管理服务、互联网健康咨询服务、生活照护服务、养老机构信息化服务等六大类,综合来讲我们对这个市场比较重视,将来是三个部委共同为这些产品和服务进行推广印发一个文件,这个文件发了受到行业内各企业的高度关注,不管是产品还是服务都比较多,但是从我们的角度来讲面向全国来推广和推荐三个产品,还是从严把关,专家对于申报企业的申报材料进行初步符合性审查,但是后续会持续跟进,如果有其他企业感兴趣欢迎大家参与。

我们现在调研了解到有一些机构对最新的信息技术产品和服务并不是特别了解,这里面各自业务不同,大家研究共同来做服务的推广和目录,如果有好的产品和服务希望政府帮助推广和应用,共同提升我们服务的质量和效率。

应该说当前互联网医疗健康产业处于发展升级的重要战略机遇期,我们期待与业界各位一起,抓住历史机遇,共同谋划互联网医疗健康产业大发展,希望各位不断开拓创新、扎实工作,共同推进我国互联网+产业发展共同突破,完成新任务,实现新突破,取得新发展,最后预祝本次大会取得圆满成功,谢谢大家。

 

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